怀化市工商行政管理局
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关于印发评议活动实施方案的通知
时间: 2013-06-19 09:57:50 来源: 作者:hh315 浏览次数: 0

关于开展“评议工商注册登记窗口

和消费维权负责人及工商所长”

活动的实施方案

 

为进一步改进机关作风,增强服务意识,提高办事效率,优化发展环境,促进全民创业,经市局研究决定,今年在全市工商系统开展“评议工商注册登记窗口和消费维权负责人及工商所长”活动(以下简称评议活动),现制定实施方案如下:

一、组织领导及机构

成立评议活动领导小组,市局党组成员、纪检组长胡承龙任组长,市局副调研员、人教科科长李云、市局监察室主任欧德仕、消保科科长张庭卫、注册登记分局局长王清智、个私协会办公室主任赵爱华、消委办公室主任谭泽建、12315指挥中心副主任(主持工作)张丽娟等同志为成员。领导小组办公室(以下简称评议办)设在监察室, 监察室主任欧德仕任评议办主任,负责日常工作。评议工作联系人为叶秋萍。各县(市、区)局(分局)纪检监察机构协助开展评议工作。

二、评议对象及内容

各县级局注册登记窗口负责人、消费者权益保护股股长、城镇工商所所长为本年度评议对象。

评议内容包括评议对象个人及其负责的部门依法履职、依法行政情况,服务态度、办事效率情况,工作作风、廉洁从政情况等。

三、评议主体及方式

参加评议的人员为1000名以上管理和服务对象、“两代表一委员”等。评议工作由市局评议办牵头组织实施。评议方式分为日常评议和集中评议。

1.日常评议。活动期间进行,由两个部分组成。⑴电

话评议。各参评单位纪检监察机构于11月下旬将评议对象办事台账送市局监察室交怀化民调队进行抽样电话调查。台账登记人员低于30人的,全部调查;高于30人的,按PPS抽样法抽取30人调查。被抽中的调查对象,因故不能接受调查,往后顺延1人进行样本替换。台账登记集中于某个时段的,增加该时段的调查量;直接服务对象不够的,向间接服务对象开展调查,保证每个评议对象全年电话调查总量达到30人次。调查对象回答“不满意”的,调查人员要询问不满意原因,若其原因不符合国家政策法规、办事程序等,不作“不满意”统计;若其原因为工作人员存在服务态度差、索拿卡要、无故不办或拖延办理的,作为“不满意”统计。每次评议结果及时下发通报。⑵核实举报投诉。对有关评议对象的信访举报、效能优化投诉以及为民热线、作风办、评议办收集的问题,由监察室负责及时核实。对初核未予立案查处的,由评议办督促其整改;对立案查处免予处分的,予以调整岗位;对立案查处并给予纪律处分的,按组织程序予以免职。

2.集中测评。11月份进行,由三个部分组成。⑴在当地邀请评议活动监督员10名,市场主体代表20名,党风监督员5名,效能优化监督员5名,共40人开展集中测评。⑵组织评议对象所在单位全体干部职工开展测评。⑶评议注册登记窗口负责人由市局分管领导及注册分局、人教科、监察室、个私协办人员测评;评议消费者权益保护股股长由市局分管领导及人教科、监察室人员、消保科、消委、12315指挥中心、个私协办部门人员测评;评议工商所长由由市局分管领导及人教科、监察室人员、注册分局、消保科、消委、12315指挥中心、个私协办部门人员测评。

测评表设置“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四种评议意见,每次测评结束后,测评表当场密封送怀化民调队进行统计汇总,凡是作出“不了解”评议的不纳入统计。

3.面访核实。11月下旬,对满意度不高的评议对象,再次对有关评议主体进行面访,经核实和甄别“不满意”原因之后,提出评议意见。

活动设立投诉举报电话:0745-2232773,投诉举报邮箱:hhjcs201@163.com

四、工作步骤

1.广泛告知。6月上旬,印发评议活动实施方案;召开由参评单位纪检组长、监察室主任、评议对象参加的评议动员部署会;在怀化日报和当地广播电视台公布评议对象名单;评议办组织到各参评单位开展宣讲动员和调研督查;各参评单位公布评议方案和本单位评议对象信息;在市工商局政务信息网开设评议活动专栏。

2.充分亮底。6月中旬,评议对象撰写参评计划,查找自身以及负责部门工作作风方面存在的问题,制定整改目标和措施。每名对象的参评计划将公布在市局政务信息网评议活动专栏上。

3.全面晒权。6-7月,当地电视台负责给每个评议对象摄制5分钟左右的电视片,解读评议对象的职责、履职程序及范围、廉政风险点,分期在当地电视台新闻时段播出,并链接保存到当地政府门户网、当地广播电视台网和市工商局政务信息网评议活动专栏。

4.开展评议。根据评议对象的办事台账,11月开展一次电话评议;对举报投诉以及意见建议进行核实和处理;邀请评议活动监督员、市场主体代表开展集中测评;组织评议对象所在单位干部职工开展测评。

5.总结通报。11月底,评议对象撰写参评总结,回顾活动期间改进工作作风的具体做法和成效。评议结果向市局党组汇报后,下发通报并在怀化日报、当地政府门户网、市工商局政务信息网等媒体公布。评议结束后,在下年度系统工作会议上进行总结表彰。                                 

、评议成绩

1.满意和基本满意率=(满意票数+基本满意票数)÷有效票总数(“不了解”票为无效票)

2.个人成绩=电话评议成绩×50%+集中测评成绩×25%+市局测评成绩×15%+所在单位测评成绩×10%

六、保障措施
  为了实现评议工作公开、公平、公正,取得预期效果,采取如下保障措施:
 
 .公开评议方法。将评议方案和评议细则印发给各参评单位,并将日常评议和集中测评的具体办法通过新闻媒体向社会公布,使参评对象及社会了解本次评议的详细过程。
  
.加强对评议过程的监督。活动期间,市局评议办设立举报投诉电话和邮箱,各参评单位设立意见箱,邀请“两代表一委员”和“为民热线”等新闻媒体参与日常监督,保证评议对象监督常态化;分别从当地市场主体和消费者中的“两代表一委员”中邀请10名代表作为评议活动监督员,对评议工作进行监督,确保评议结果的公信度。电话评议、集中测评由怀化民调队负责组织和完成,面访核实工作、举报投诉由市局监察室进行;所有调查电话全部录音、所有测评表全部留存以备复查复核。

.公开评议结果。整个评议活动结束后,所有评议对象的评议结果、排名以及结果运用情况全部在怀化日报、当地政府门户网、市工商局政务信息网等媒体公布。

七、评议结果的运用

三类评议对象的满意和基本满意率在95%以上,且排名在该条工作线前2位的,由市局授予“2013年度怀化市‘评议工商注册登记窗口和消费维权负责人及工商所长’活动先进个人”荣誉称号,记三等功。评议对象的满意和基本满意率低于85%,且排名在该条工作线末位的,对评议对象予以免职,两年内不得提拔重用,分管领导当年不得评先评优,市局纪检组、监察室对分管领导和评议对象进行诫勉谈话,并责令整改;评议对象的满意和基本满意率低于85%,且排名在该条工作线倒数第23位的,调整岗位,市局纪检组、监察室对评议对象进行诫勉谈话,一年内不得提拔重用。对评议活动中反映问题比较集中甚至涉嫌违纪违法的,市局将进行严肃查处。

八、工作要求

1.要大力宣传发动,扩大活动的知晓率,鼓励社会各界尤其是管理和服务对象积极参与评议活动。

2.评议对象所在单位要把评议活动当成作风建设的主要抓手,积极支持和参与评议活动。原则上要求评议对象在评议期间不得调整岗位和变更职责。

3.评议对象要以接受评议为契机,不断增强服务意识,提高办事效率,落实廉洁从政规定,树立廉洁高效的工作作风和机关形象。

4.评议对象要严格落实办理公务台账登记要求,如有办事不登记现象,发现一次在评议结果统计中增加一个“不满意”等次。

 

附件:1. 怀化市工商系统评议活动评议对象名单

2. 怀化市工商系统评议活动评议对象办事台账(样表)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

怀化市工商系统评议活动评议对象名单

 

1. 鹤城分局:彭宏英,注册登记股股长,

            戴玉兰, 消保股股,

               芳,火车站工商所所长。

2. 开发区分局:邓玉华,注册登记股股长,

陈声友,消保(食安)股股长,

  辉,河西工商所所长。

3.沅陵县工商局:饶俊康,注册登记分局局长,

                邓华平,消保股股长,

郭海森,城镇工商所所长。

4.辰溪县工商局:王天茂,注册登记分局局长,

               羊文胜  ,消保股股长,

刘明忠,辰阳工商所所长。

5.溆浦县工商局:陈代湘,注册登记分局局长,

刘仁铁, 消保股股长,

傅跃浦,城南工商所所长。

6.麻阳县工商局:张吉杰,注册登记分局局长,

                滕树龙,消保股股长,

  灵,高村工商所所长。

7.新晃县工商局:凌雪芝,注册登记分局局长,

胡绍军,消保股股长,

              罗志辉,城镇工商所所长。

8.芷江县工商局:方祥忠,注册分局局长,

                 刘新谊,消保股股长,

                  斌,城镇工商所所长。

9.中方县工商局:何元喜,注册登记分局局长,

                潘仁爱, 消保股股长,

  波,工商所所长。

10.洪江市工商局: 霞,注册登记分局局长,

                袁旭毅,消保股股长,

 路,黔城工商所所长。

11.洪江分局:王智善,注册登记股股长,

               ,消保股股长,

               波,城中工商所所长。

12.会同县工商局:梁晓梅,注册登记分局局长,

                 李碧海,  消保股股长,

                 张平辉,林城工商所所长。

13.靖州县工商局:谭长青,注册登记分局局长,

                 段柏均,消保股股长,

  泉,渠阳工商所所长。

 

14.通道县工商局:  艳,注册登记分局局长,       

  ,消保股股长,          

   军,双江工商所所长

15. 工业园分局筹备组:吴奇担,注册登记受理人。

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

怀化市工商系统评议活动评议对象

办事台账(样表)

 

办事日期

办事人姓名

办事内容

办理结果

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
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