怀化市工商行政管理局
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怀化市工商局工作总结
时间: 2015-12-16 15:31:42 来源: 作者:hh315 浏览次数: 0

怀化市工商局工作总结
  
 
一、坚持服务发展第一要务,突出重点助推经济发展
1. 突出商事制度改革,推进市场准入便利化。把商事制度改革作为工作的突破口、主抓手,前置审批事项压缩至35项;推行“三证合一、一照一码”,企业注册登记缩短至   3个工作日以内,80%以上的市场主体当天申请、当天领照。1-10月,全市新登记市场主体23888户,同比增长7.5%,其中新登记公司制企业2191户,同比增长9.7%。
2. 突出商标兴企战略,激发创新驱动内生动力。一是制定商标发展计划,确定全年新增注册商标 600 件、省著名商标20 件、驰名商标 1 件以上的工作目标。二是加强注册指导,全市75个工商所全部设立商标专管员,采取“一对一”、“多对一”等方式强化对企业商标注册的指导。三是规范商标使用。推行商标服务提示书、商标策略建议书、责令改正通知书“三书”制度,发现问题及时规范;以走访、座谈等形式对全市145家驰名、著名商标和地理标志证明商标企业进行了走访和回访;响应园区三年倍增计划,重点对园区商标企业进行指导,共向企业发放商标指导文书35份,解决企业商标创牌、运用和维权问题23个,得到企业的一致好评。今年我市新增“湘鹤”、“雪峰”2个中国驰名商标,全市中国驰名商标达到6件,湖南省著名商标127件,地理标志商标13件,地理标志商标总数继续保持全省第一。
3. 突出扶持广告园区,引导广告业集群发展。一是强化政策扶持。出台服务怀化(省级)广告创意产业园发展的实施意见20条。二是强化现场指导。多次赴省局协调汇报,为园区建设争取经费600万元。与经开区管委会负责人共赴长沙、南京、杭州、武汉、襄阳等地考察取经,并请专家团对园区建设进行专题论证。派专人进驻园区,配合开展前期的招商联系、服务协调与开园前的筹划准备等工作,实行“零距离服务”。三是积极协助招商开园。协助组团到西安参加国际广告节推广招商。先后2次参与园区的协调调度会议,逐一多次动员本地广告经营业主入园发展。目前,怀化电视台、深圳东方大歌等22家龙头企业、淘宝特色中国怀化馆等多个产业项目落户园区。
4. 突出助企融资,积极扶持中小微企业发展。充分运用运用登记和监管等职能,鼓励中小微企业通过动产抵押、商标专用权质押、股权出质、闲置资产拍卖等方式盘活资本,破解融资“瓶颈”。截止目前,全市共办理股权出质登记100件,帮助企业解决资金14.84亿元;办理动产抵押登记86 起,为企业特别是涉农企业解决生产经营资金3.84亿元;监督拍卖90起,盘活社会闲置资产1.45亿元,帮助近200户中小微企业解决燃眉之急。
5. 突出信息化建设,积极为党委政府宏观决策和企业信息需求服务。开展“智慧工商”建设,充分运用信息化手段对大量的市场主体登记、行政执法、投诉举报和内部管理等数据进行“深加工”,不断挖掘数据深层次价值。一是定期发布市场主体发展分析报告。每季1期,全面分析全市市场主体发展现状、原因和发展趋势,供党委政府宏观决策和企业投资决策作参考。二是代拟《怀化市支持个体工商户转型升级为企业实施方案》,应云市长在市政府常务会议上给予表扬。三是积极推进企业信用信息公示平台建设。在全国统一的企业信用信息公示系统中归集全市各类市场主体15.2万户,免费供群众查询。
二、坚守市场监管第一职责,多措并举力保经济秩序
1. 完善体制机制,推动大办案、办大案。在“一支队伍办案”、“城区执法一体化”的基础上,着力建立和完善区域执法合作以及执法激励与人才、经费保障等多项机制,着力打造办案拳头。5月初联合公安部门查获的“中和支付”特大网络传销案,当场抓获骨干成员10余人,遣散劝返涉传人员3百多人,涉案金额2000余万元,是近年来全市出动执法人员最多、一次性抓获涉传人员最多的案件。市人民政府荣获全省创建无传销市州优胜单位;6月初国家工商总局发布的竞争执法3号公告中的麻阳页岩砖经营垄断协议案,是全省第二、我市首例反垄断案。
2. 强化专项整治,着力破重点、创亮点。主动承担市委市政府交办的省级文明城市“公平诚信市场环境”创建牵头单位责任,先后组织开展“两节”市场整治、农村和城乡结合部打击假冒伪劣集中行动、“红盾网剑”、红盾护农、“双打”和虚假违法广告、家用电子电器类商品、儿童用品、房地产市场消费维权、“霸王”条款整治等多项整治行动。截止目前,全市系统查办各类违法违章案件988件,案值金额1810.36万元,罚没740.34万元,有效净化了市场环境。
3. 强化行政指导,推进大约谈、大规范。集中开展“十大行政指导月”活动,就反垄断、反不正当竞争、重点商品准入、广告等内容开展行政指导,市本级先后召开了城区公交站台医疗广告整治约谈会,大型零售商、金融、保险行业协会座谈会以及电商座谈会等,约谈主流媒体、城区医院、银行、保险、汽车经销等行业99家企业负责人。截止目前,全市工商部门共行政指导、行政约谈市场主体3万余户次,规范经营行为300余户次,发放各类法律法规宣传资料2.6万份,集中教育培训市场主体4000余人次,印发行政指导意见书5000余份,5000余户重点市场主体依法建立完善了经营制度,下达责令改正通知329份并全部跟踪整改到位,起到了“开展一项整治、查处一批案件、召开一次座谈、规范一个行业”的良好效果。
三、打造“12315”第一品牌,群防共治强化消费维权
1. 着力完善维权网络,推动维权服务均等化。在全市建立351个消费维权服务站,出台加强12315“五进”规范化建设相关文件;加强处诉调解,要求快受快处快结。1-10月,市12315指挥中心共受理投诉816件,受理举报253件,受理咨询5340件,为消费者挽回经济损失376.88万元。我局消费维权工作在省人大执法检查工作会议上作经验介绍。
2. 强化群众参与联动,推动维权监督社会化。对通信邮政、金融保险等公用行业的商品、服务质量开展监督评议;在全市食品、房产、汽车等行业分批建立20个消费体验基地;面向社会招募30名体察志愿者,对市区商场、超市、医院、宾馆等公共消费服务场所进行突击性的实地体察,体察结果向社会通报,督促企业强化自律。
3. 加强舆论宣传引导,推动维权教育常态化。开展 “3.15在行动”专题访谈、大型广场咨询服务活动,现场发放宣传资料1万余份,接受咨询1200余人次,受理消费投诉举报10起;举行假冒伪劣商品集中销毁活动,对价值120余万元的假冒伪劣商品进行集中销毁;两次作客“为民热线”直播节目,对12315相关政策法规进行细致解读。加强新型消费领域消费咨询调解,今年我局处理答复各类网络消费咨询300多起,成功调处网购纠纷2起。
四、打牢能力素质第一支撑,内强外树展现队伍风貌
1. 围绕“力”字抓班子。在机关处级以上干部中开展践行“三严三实”专题教育活动,在全系统开展争当“四有”“三为”干部活动,不断增强班子领导驾驭、研究决策等能力。2. 围绕“勤”字抓教育。落实机关“学习周”和每周半天集中学习制度,积极开展专题业务培训,努力通过勤学、勤思、勤练培养专家型、复合型人才。目前,全市系统针对商事登记制度改革、企业信息公示工作开展培训50余场次,参训人员达1200人次。3. 围绕“严”字抓制度。修订《机关内部运转制度》;扎实开展党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”活动;继续修订完善规范权力运行相关制度;扎实开展工作纪律督查,对不遵守工作纪律的5名工作人员及其科室负责人进行谈话教育,并在全局大会上通报批评。4. 围绕“广”字抓监督。聘请行风监督员、评议员,定期征求意见建议;积极参加市“万人评百人”活动,已经有1名副局长、4名科长受评;畅通诉求表达渠道,处理“局长信箱”等信访举报件12件,全部回复到位。5. 围绕“廉”字抓作风。推行廉政教育常态化,开设道德讲堂、举办廉政党课、实行集体廉政谈话、践行廉政承诺;深化谈心谈话活动,针对当前体制改革及职能划转关键期干部职工思想动摇的现状,班子成员分批开展一对一谈心谈话100余人次,及时为干部职工疏导压力,及时消除影响干部勤政廉政的思想症结,为干事创业营造了心齐气顺的良好氛围。
 
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